Статья 365. Использование припасов

1. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей водных судов, и припасы, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, могут потребляться и использоваться на этих судах во время их нахождения на таможенной территории таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров и членов экипажей, а также продолжительности стоянки, в том числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или судоремонтном заводе, если экипажи на это время не покидают судна.

2. При совершении запланированной посадки воздушных судов в одном аэропорте или нескольких аэропортах, которые находятся на таможенной территории таможенного союза, припасы, предназначенные для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, и припасы, предназначенные для потребления членами экипажей и пассажирами во время нахождения воздушных судов в пунктах посадки и во время перелета между ними, могут использоваться во время нахождения воздушных судов в пунктах посадки и во время перелета между ними.

3. Припасы, предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов, могут продаваться во время нахождения воздушных судов на таможенной территории таможенного союза при условии, что их продажа осуществляется на борту этих судов.

4. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами поездов и работниками поездных бригад, и припасы, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих поездов, могут потребляться и использоваться в этих поездах в пути их следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки на таможенной территории таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров и работников поездных бригад, а также продолжительности стоянки и времени нахождения в пути.

5. Таможенные органы вправе обязать перевозчика принять меры, необходимые для обеспечения соблюдения условий использования припасов, предусмотренных настоящей главой, во время нахождения водных судов, воздушных судов или поездов на таможенной территории таможенного союза. По решению таможенного органа место, в котором хранятся припасы, может быть опечатано путем наложения таможенных пломб и печатей.

6. Припасы могут с разрешения таможенного органа временно выгружаться, передаваться соответственно на другие суда или в другие поезда, осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящей главой.

7. Использование припасов в целях, не предусмотренных настоящей главой, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта.

Комментарий к статье 365 ТК ТС

1. Комментируемая статья является завершающей статьей данной главы и посвящена использованию припасов.

Часть первая и часть вторая комментируемой статьи устанавливают положения о потреблении и использовании припасов, предназначенных для потребления пассажирами и членами экипажей водных и воздушных судов, и припасов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов.

В свою очередь, части первая и четвертая комментируемой статьи устанавливают требование к количеству потребления и использования припасов, согласно которому припасы могут потребляться и использоваться на водных судах и поездах во время их нахождения на таможенной территории таможенного союза в количестве, которое соответствует следующим характеристикам:
- численности пассажиров и членов экипажей;
- продолжительности стоянки (в том числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или судоремонтном заводе, если экипажи на это время не покидают судна и времени нахождения поезда в пути).

Заметим, что нарушение требований к количеству припасов влечет за собой неблагоприятные последствия. Так, в первом полугодии 2013 года в Ванинской таможне была выявлена загрузка на борт судна мазута в количестве, превышающем необходимое, для выполнения рейсового задания, в результате чего в отношении данного судна было принято решение о запрете его выпуска, а также запрете убытия судовых припасов.

________________
//dvtu.customs.ru.

2. Часть третья комментируемой статьи закрепляет право продажи припасов пассажирам и членам экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов. Отметим, что обязательным условием данной продажи является ее осуществление исключительно на борту данных судов.

Часть пятая комментируемой статьи устанавливает право таможенных органов обязать перевозчика принять меры, необходимые для обеспечения соблюдения условий использования припасов, предусмотренных комментируемой главой, во время нахождения водных судов, воздушных судов или поездов на таможенной территории таможенного союза. Кроме того, по решению таможенного органа место, в котором хранятся припасы, может быть опечатано путем наложения таможенных пломб и печатей. Отметим, что в случае наложения таможенных пломб и печатей в места хранения припасов, в таможенной декларации делается об этом отметка. Соответственно, совершение каких-либо действий в отношении данных припасов, не допускается до получения перевозчиком разрешения от таможенного органа.

Важно заметить, что ч.7 комментируемой статьи предполагает все-таки возможность использования припасов в целях, не предусмотренных комментируемой главой. Но это возможно только при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта. В качестве примера использования данной нормы в судебной практике можно привести Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.09.2013 N Ф03-3311/2013 по делу N А24-5250/2012. Решением суда удовлетворено требование об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Согласно материалам дела данное решение основано на том факте, что у общества отсутствовала обязанность по отдельному декларированию тароупаковочных материалов, использованных для упаковки рыбопродукции, задекларированной должным образом.

Другой комментарий к статье 365 Таможенного Кодекса ТС

Использование припасов, как следует из содержания статей Таможенного кодекса Таможенного союза, посвященных регулированию таможенных процедур в отношении припасов, осуществляется на водных, воздушных судах, а также на поездах. При этом статья 365 ТК, раскрывая вопросы использования припасов, уделяет внимание количественной составляющей припасов.

Количество потребляемых и использованных припасов во время нахождения водных, воздушных судов на таможенной территории Таможенного союза напрямую зависит от нескольких факторов. Прежде всего, это численность пассажиров и членов экипажей, а также продолжительность стоянки судов. Это касается как припасов, предназначенных для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания судов, так и припасов, предназначенных для потребления членами экипажей и пассажирами. Аналогичная методика применяется при определении количества припасов, потребляемых пассажирами поездов и работниками поездных бригад, а также припасов, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания поездов, исходя из численности пассажиров, работников поездных бригад, продолжительности стоянки и времени нахождения в пути.

Что касается припасов, предназначенных для продажи пассажирам и членам экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов, то указанные припасы могут продаваться во время нахождения воздушных судов на таможенной территории Таможенного союза, но необходимо подчеркнуть, что продажа припасов должна осуществляться на борту этих судов.

Следует отметить роль таможенных органов, отраженную законодателем в данной статье. Во время нахождения водных, воздушных судов или поездов на таможенной территории Таможенного союза таможенные органы управомочены обязывать перевозчика принимать меры по соблюдению условий использования припасов, равно как принять решение об опечатывании места хранения припасов путем наложения таможенных пломб и печатей. Указанные меры могут применяться исходя из наличия возможности несанкционированного использования припасов. Действующий на территории Российской Федерации порядок совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения припасов, утвержденный Приказом ФТС России от 29 декабря 2007 года N 1665, предусматривает обязательное наложение печатей и опломбирование помещений, в которых хранятся продаваемые припасы. Также возможно (в случае, если таможенный орган примет соответствующее решение) наложение печатей и опломбирование помещений, в которых хранятся эксплуатационные или потребительские припасы.

Решение о наложении таможенных пломб и печатей оформляется путем проставления в таможенной декларации должностным лицом таможенного органа технологических отметок с указанием реквизитов пломб и печатей, а также их количества, с проставлением даты, подписи и заверяется оттиском личной номерной печати.

В отношении припасов, находящихся на борту воздушного судна, средства водного транспорта или в поездах, в соответствии с Киотской конвенцией разрешается очищать их для внутреннего потребления или помещать под другую таможенную процедуру. Также перевозчикам предоставляется право перегружать припасы на другие средства водного транспорта, воздушные суда или поезда, используемые в международных перевозках, с предварительного разрешения таможенной службы при наличии разрешения таможенной службы.

Комментарии и консультации юристов по ст 365 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 365 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.