Статья 34. Условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли

Условиями включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;
2) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Комментарий к статье 34 ТК ТС

Условиями включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих установленным требованиям. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов. Указанные помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы:
- обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина беспошлинной торговли, сохранность товаров и возможность проведения в отношении них таможенного контроля;
- исключить доступ к находящимся в этих помещениях товарам посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками магазина беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями);
- обеспечить возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации.

К обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли предъявляются следующие требования:
- территория магазина беспошлинной торговли не должна включать объекты, не связанные с его функционированием и обеспечением его работы;
- складом магазина беспошлинной торговли может являться только помещение. Использование в качестве склада магазина беспошлинной торговли открытых площадок не допускается. На складе магазина беспошлинной торговли не могут располагаться коридоры для прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе магазина беспошлинной торговли должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания, обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в магазине беспошлинной торговли;
- помещения магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля;
- торговые залы магазина беспошлинной торговли должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине беспошлинной торговли, на таможенной территории Таможенного союза, в том числе путем передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;
- торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны находиться за пределами места, определенного для проведения таможенного контроля товаров, вывозимых физическими лицами, при следовании этих лиц через таможенную границу Таможенного союза;
- торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на таможенную территорию Таможенного союза;
- склад магазина беспошлинной торговли может располагаться вне мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, но в пределах региона деятельности таможенного органа, в котором функционирует магазин беспошлинной торговли.

Использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, не допускается.

2) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов таможенного союза. К регистрационным или разрешительным документам могут относиться как документы, предоставляющие право на реализацию товара потребителю, так и документы на товар (например, в отношении реализуемых транспортных средств - свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств);
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней. Порядок уплаты таможенных платежей определен разделом 2 комментируемого кодекса;
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные главой 16 КоАП РФ;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза. Так, ст.82 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311 установлено, что дополнительным условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли является предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей.

Другой комментарий к статье 34 Таможенного Кодекса ТС

В ст. 34 ТК определен открытый перечень условий включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза;

2) наличие регистрационных или разрешительных документов на розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена законодательством государств - членов Таможенного союза;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов Таможенного союза.

Указанный перечень может пополняться нормативными актами как Таможенного союза, так и государств - членов Таможенного союза (пп. 5 ст. 34 ТК). В Российской Федерации дополнительные условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли определены в ст. 82 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". К дополнительным условиям относятся:

- предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее 2,5 миллиона рублей;

- согласование открытия магазина беспошлинной торговли в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации;

- указание определенных данных (места нахождения торгового зала, даты выдачи свидетельства и его номер; сведений о площади склада и т.д.) в свидетельстве о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли установлены ст. 84 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Например, территория магазина беспошлинной торговли не должна включать объекты, не связанные с его функционированием или обеспечением его работы; помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов и т.д.

Законодательством Республики Казахстан установлены дополнительные требования, которым должно отвечать место расположения магазина беспошлинной торговли (ст. 54 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан"):

- торговый зал должен находиться за пределами места, определенного для производства таможенного декларирования товаров, вывозимых физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза;

- на территории магазина беспошлинной торговли должны быть места, предназначенные для осуществления торговых операций, а также отдельные огороженные места, предназначенные для осуществления операций по обеспечению сохранности товаров и подготовке товаров к продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и другие).

В Республике Беларусь требования к обустройству и оборудованию магазина беспошлинной торговли установлены Положением о магазинах беспошлинной торговли, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 17 января 2012 года N 38 "О функционировании магазинов беспошлинной торговли" <62>. К особенностям оборудования магазинов беспошлинной торговли, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Республики Беларусь (магазины 1 типа), следует отнести требование о наличии системы видеонаблюдения с выводом информации на таможенные органы и органы пограничной службы для обеспечения режима в пункте пропуска через государственную границу Республики Беларусь.

--------------------------------
<62> Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 24.01.2012. N 10. 1/13259.

Комментарии и консультации юристов по ст 34 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 34 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.