Статья 292. Содержание таможенной процедуры реимпорта

1. Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

2. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров таможенного союза, за исключением товаров, указанных в подпункте 4) пункта 1 статьи 293 настоящего Кодекса, являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной территории таможенного союза в соответствии с пунктом 3 статьи 253 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 292 ТК ТС

1. Комментируемая статья открывает новую главу 39 "Таможенная процедура реимпорта" и закрепляет положения о содержании таможенной процедуры реимпорта, а именно:
- дает легальное определение понятию "реимпорт";
- закрепляет статус товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта.

Часть первая комментируемой статьи дает нормативное определение понятию "реимпорт". Так, согласно комментируемой статье реимпорт - это таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза в сроки, установленные статьей 293 комментируемого Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Таким образом, таможенная процедура реимпорта обладает следующими характерными чертами:
- ранее вывезенные товары с таможенной территории таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию таможенного союза;
- ввоз ранее вывезенных с таможенной территории товаров должен быть осуществлен в установленные комментируемым Кодексом сроки (см. комментарий к ст.293 комментируемого Кодекса);
- отсутствие уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и применения мер нетарифного регулирования.

Таможенная процедура реимпорта отнесена законодателем к группе завершающих таможенную процедуру и предполагает завершение нахождения товаров, ранее вывезенных с таможенной территории ТС, за ее пределами путем их обратного ввоза на эту территорию.

Таможенной процедуре реимпорта посвящена также глава 36 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311.

2. В свою очередь, часть вторая комментируемой статьи определяет статус товаров, помещенных под таможенную процедуру реимпорта.

Отметим, что в соответствии с частью второй комментируемой статьи товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров таможенного союза, за исключением товаров, указанных в п.4 ч.1 ст.293 комментируемого Кодекса, являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной территории таможенного союза в соответствии с ч.3 ст.253 комментируемого Кодекса.

Отметим, что таможенная процедура реимпорта может быть использована во внешнеэкономической деятельности как таможенная процедура, которая имеет самостоятельное значение, так и как процедура, посредством которой завершается действие иных таможенных процедур. В качестве примера, когда таможенная процедура реимпорта имеет самостоятельное значение, можно отметить случай обратного ввоза товаров, ранее вывезенных за территорию таможенного союза для их постоянного нахождения вне территории таможенного союза (таможенная процедура экспорта). В свою очередь, посредством таможенной процедуры реимпорта могут завершаться действия, в частности, такой таможенной процедуры, как временный вывоз товаров.

Следует также заметить, что понятие "товары таможенного союза" раскрывается в ст.4 комментируемого кодекса и означает находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары, в т.ч. ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза.

Другой комментарий к статье 292 Таможенного Кодекса ТС

В соответствии со ст. 292 ТК под реимпортом понимается такая таможенная процедура, при которой товары, ранее вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно на таможенную территорию Таможенного союза в сроки, установленные ст. 293 ТК, без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.

Определение таможенной процедуры реимпорта в ст. 396 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" дословно взято из ст. 292 ТК.

В Федеральном законе "О таможенном регулировании в Российской Федерации" определение таможенной процедуры реимпорта представлено отсылочной нормой на ст. ст. 292 и 293 ТК.

До вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 18 июля 2011 года N 319 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах" в законодательстве Республики Беларусь использовалось понятие "таможенный режим реимпорта", под которым понимался таможенный режим, допускающий постоянное размещение и использование на таможенной территории товаров, ранее вывезенных с таможенной территории и ввезенных на эту территорию в установленные сроки, без возникновения налогового обязательства по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов. В связи с вступлением в силу Указа Президента Республики Беларусь от 18 июля 2011 года N 319 "О некоторых вопросах таможенного регулирования, об осуществлении деятельности в сфере таможенного дела и уполномоченных экономических операторах" понятие "таможенный режим реимпорта" следует понимать как таможенную процедуру реимпорта в значении, определяемом ТК.

В диссонансе с единством, возникшим на территории ТС относительно определения таможенной процедуры реимпорта, существует несоответствие определения таможенной процедуры реимпорта в ТК и соответствующего термина, определенного на международном уровне. В Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур присутствует определение понятия "таможенная процедура реимпорта в неизмененном состоянии" (E5./F4). В соответствии с таможенной процедурой реимпорта в неизменном состоянии экспортированные товары могут быть приняты для внутреннего потребления с освобождением от импортных пошлин и налогов при условии, что они не подвергались никаким операциям по изготовлению, обработке или ремонту за рубежом, а также при условии обязательной уплаты любых сумм, взимаемых вследствие возврата или возмещения или условного освобождения от пошлин и налогов, либо любых субсидий или других сумм, предоставленных в связи с экспортом. Товарами, допускаемыми к реимпорту в неизменном состоянии, могут быть товары, которые находились в свободном обращении или являлись компенсирующими продуктами.

Анализ определений позволяет выявить два основных признака, характерных для понятия "таможенная процедура реимпорта в неизмененном состоянии", используемого в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур, и отсутствующих в определении понятия "таможенная процедура реимпорта", установленного ст. 292 ТК:

1) состояние товара должно быть неизменным;

2) возможность применения мер нетарифного регулирования.

В соответствии с таможенным законодательством ТС, товар, состояние которого было изменено, может быть помещен под таможенную процедуру реимпорта, если этот товар находился на безвозмездном (гарантийном) ремонте под процедурой переработки вне таможенной территории и помещается под таможенную процедуру реимпорта в течение срока действия процедуры переработки вне таможенной территории (пп. 4 п. 1 ст. 293 ТК). Изъятием из этого являются товары, для которых причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта явился дефект (дефекты), учтенный при выпуске под таможенную процедуру для внутреннего потребления (пп. 4 п. 1 ст. 293 ТК).

По общему правилу товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта, приобретают статус товаров Таможенного союза ЕврАзЭС (п. 2 ст. 292 ТК), за исключением товаров, вывезенных с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с п. 3 ст. 253 ТК, для безвозмездного (гарантийного) ремонта под таможенной процедурой переработки вне таможенной территории и помещенных под таможенную процедуру реимпорта в течение срока действия процедуры переработки вне таможенной территории (пп. 4 п. 1 ст. 293 ТК).

Комментарии и консультации юристов по ст 292 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 292 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.