Статья 230. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада

1. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться любые иностранные товары, за исключением:товаров, срок годности и (или) реализации которых на день их таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада составляет менее 180 (ста восьмидесяти) календарных дней;товаров, перечень которых определяется решением Комиссии таможенного союза.
2. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.

3. Под таможенную процедуру таможенного склада могут быть помещены иностранные товары в целях приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

4. Допускается помещение под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной форме. При помещении товаров под эту таможенную процедуру без их фактического размещения на таможенном складе законодательством государств - членов таможенного союза могут определяться случаи предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Комментарий к статье 230 ТК ТС

1. Под таможенную процедуру таможенного склада (см. о нем комментарий к ст.229 ТК ТС):
1) могут помещаться любые иностранные товары (в т.ч. в единственном экземпляре, имеющие особые свойства, большой вес и т.п.) с учетом ограничений, которые предусмотрены в нормах самого ТК ТС;
2) не могут помещаться товары:
- срок годности и (или) реализации, которых составляет менее 180 календарных дней на день подачи заявления о помещении их под таможенную процедуру таможенного склада;
- запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза (к примеру, такие как: ядерное оружие, наркотические вещества и т.д.);
- в отношении которых применяются запреты и ограничения, установленные решением Комиссии таможенного союза (с 02.02.2012 - Евразийской экономической комиссии).

2. Законодатель закрепил возможность помещения под таможенную процедуру таможенного склада товаров, которые ранее уже помещались под иные таможенные процедуры.

Здесь зафиксирована возможность помещения иностранных товаров под таможенную процедуру таможенного склада с целью приостановления действия таможенных процедур временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, предусмотренных комментируемым Кодексом, что является важной новацией в отношении данной процедуры.

3. Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, могут храниться (в виде исключения) вне помещения таможенного склада, если габариты товаров не позволяют их размещать в таких помещениях.

В этом случае:
- таможенному органу должно быть точно сообщено место хранения товаров, включая указание почтового адреса;
- заявителю необходимо сообщить таможенному органу меры, которые будут приняты декларантом для обеспечения сохранности товаров;
- разрешение на размещение товара вне таможенного склада должно быть выдано таможенным органом в письменной форме;
- заявитель должен представлять в таможенный орган отчетность о товарах, находящихся на временном хранении, в соответствии с чч.4 и 15 ст.177 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311;
- таможенный орган может отказать в выдаче разрешения;
- товары все равно считаются помещенными под таможенную процедуру таможенного склада;
- запрещена передача товаров в распоряжение и пользование другим лицам любым способом (в порядке продажи, дарения, аренды, мены и т.п.) в период нахождения товаров под таможенной процедурой таможенного склада.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе регламентированы ст.239 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311.

Для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного склада без фактического помещения товаров на таможенный склад, лицо, заявившее таможенную процедуру таможенного склада, подает в таможню, производящую таможенное оформление товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, заявление, составленное в произвольной письменной форме, с указанием наименований товаров, их таможенной стоимости и количества, а также с указанием обоснованных причин необходимости хранения товаров вне таможенного склада и предполагаемого места их хранения (с указанием почтового адреса).

Одновременно с заявлением указанное лицо представляет документы и сведения, подтверждающие основание для передачи товаров на хранение (к которым могут относиться контракт, технический паспорт, фотографии и т.п.), а также подтверждающие возможность их хранения в месте, указанном в заявлении. Рассмотрение заявления лица осуществляется таможенным органом в течение трех дней со дня регистрации такого заявления.

Разрешение на помещение товаров под таможенную процедуру таможенного склада в этом случае выдается в форме письма таможни, подписываемого начальником таможни или лицом, его замещающим, с установлением условий хранения этих товаров (места хранения, применяемых средств идентификации, размера обеспечения уплаты таможенных платежей и т.п.). При помещении товаров на таможенный склад в соответствии с положениями гражданского законодательства РФ владельцем таможенного склада выдается складская квитанция.

Необходимо также отметить, что таможенный орган может отказать в выдаче разрешения в случаях:
а) обнаружения задолженности по уплате таможенных платежей;
б) привлечения заявителя к административной ответственности более одного раза за прошедший год до дня обращения, предусмотренной ч.1 ст.16.9, ст.16.13, 16.14 и ч.2 и 3 ст.16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Другой комментарий к статье 230 Таможенного Кодекса ТС

Товары могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного склада только при соблюдении ряда условий, изложенных в ст. 230 ТК:

1) товар для помещения под таможенную процедуру таможенного склада должен обладать статусом иностранного товара;

2) срок годности товара и (или) реализации на день таможенного декларирования в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада должен составлять не менее 180 календарных дней;

3) товар не подпадает под ограничения, установленные Перечнем товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру таможенного склада <372>, определенного решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" <373>.

--------------------------------
<372> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза: //www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Documents/P_375_1.pdf.
<373> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза: //www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Pages/R_375.aspx.

Разрешение о помещении под таможенную процедуру таможенного склада товара, ранее помещенного под иную таможенную процедуру (п. 2 ст. 230 ТК), необходимо рассматривать во взаимосвязи с другими условиями, в частности о том, что товар должен иметь статус иностранного. В этом случае товар, который может быть помещен под таможенную процедуру таможенного склада, может находиться под действием следующих таможенных процедур: таможенный транзит; переработка на таможенной территории; временный ввоз (допуск); реэкспорт; беспошлинная торговля; свободная таможенная зона; свободный склад.

В соответствии с п. 3 ст. 230 ТК таможенную процедуру таможенного склада можно использовать для приостановления действия таможенных процедур временного ввоза (допуска) (п. 2 ст. 281 ТК) или переработки на таможенной территории (п. 2 ст. 249 ТК). Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную процедуру таможенного склада <374> и Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае помещения продуктов переработки под процедуру таможенного склада <375> утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 375 "О некоторых вопросах применения таможенных процедур" <376>.

--------------------------------
<374> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза: //www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Documents/P_375_6.pdf.
<375> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза: //www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Documents/P_375_4.pdf.
<376> Официальный сайт Комиссии Таможенного союза: //www.tsouz.ru/KTS/KTS19/Pages/R_375.aspx.

Возможность приостановить действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска) путем помещения под таможенную процедуру таможенного склада крупногабаритного товара без фактического его размещения на таможенном складе (п. 4 ст. 230 ТК) позволяет в некоторых случаях сократить расходы. Например, после помещения под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) крупногабаритной медицинской техники для проведения клинического исследования на территории Таможенного союза ЕврАзЭС и ее установки в медицинской организации оказывается, что клиническое исследование отложено на 3 месяца. В этом случае для сокращения транспортных расходов и приостановления срока временного ввоза (допуска) необходимо получить разрешение таможенных органов на помещение товара под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения товаров на таможенном складе.

В связи с возможностью помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения товара на таможенном складе (п. 4 ст. 230 ТК), а также хранения в течение шести месяцев на таможенном складе товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта (п. 2 ст. 234 ТК) необходимо различать "помещение товара на таможенный склад" и "помещение товара под таможенную процедуру таможенного склада".

Исходя из определения таможенной процедуры таможенного склада, представленного в ст. 229 ТК, фактическое размещение товаров на таможенном складе является одним из обязательных условий нахождения товаров под таможенной процедурой таможенного склада. Исходя из этого, фактическое размещение товара на таможенном складе следует рассматривать как юридическую фикцию в случае помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения товара на таможенном складе в соответствии с п. 4 ст. 230 ТК. В частности если товар находится под таможенной процедурой таможенного склада без фактического размещения на таможенном складе, то в целях исчисления предельного срока пребывания товара в соответствии с п. 1 ст. 231 ТК, следует считать, что товар находится на таможенном складе с момента помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада.

При применении положений п. 4 ст. 230 ТК необходимо учитывать несоответствие норм национального законодательства Республики Беларусь нормам ТК. В соответствии с п. 1 ст. 206 Таможенного кодекса Республики Беларусь товары, помещенные под таможенный режим таможенного склада, должны быть размещены на таможенном складе, при этом исключения для товаров, имеющих большие габариты, не установлено. Однако учитывая приоритет международных договоров Республики Беларусь по вопросам таможенного регулирования (ст. 5 Таможенного кодекса Республики Беларусь), можно утверждать о допустимости размещения товаров, находящихся под таможенной процедурой таможенного склада и имеющих большие габариты, вне таможенного склада. Тем не менее, отсутствие в таможенном законодательстве Республики Беларусь процедуры размещения товаров, находящихся под таможенной процедурой таможенного склада и имеющих большие габариты, не позволяет реализовать нормы ТК на практике.

Необходимо учитывать, что при помещении товара под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения товара на таможенном складе может потребоваться обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов в соответствии с национальным законодательством Российской Федерации и Республики Казахстан.

В Российской Федерации порядок обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов в указанном случае установлен гл. 16 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". При этом таможенный орган не вправе отказать в выдаче разрешения, если у декларанта отсутствует задолженность по уплате таможенных платежей и декларант не привлекался два и более раза в течение одного года до дня обращения в таможенных орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренной ч. 1 ст. 16.9, ст. ст. 16.13, 16.14, ч. ч. 2 и 3 ст. 16.23 КоАП (ч. 4 ст. 239 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации").

В Республике Казахстан обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, в случае помещения товара под таможенную процедуру таможенного склада без фактического размещения товара на таможенном складе, необходимо только в случае, если стоимость товара превышает 500 евро по рыночному курсу валют, а также в иных случаях предусмотренных п. 2 ст. 143 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан".

Комментарии и консультации юристов по ст 230 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 230 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.