Статья 210. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления

1. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:
1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) соблюдения запретов и ограничений;
3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

2. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.

3. При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.

Комментарий к статье 210 ТК ТС

1. Комментируемая статья закрепляет положения об условиях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Часть первая комментируемой статьи устанавливает закрытый перечень условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Так, согласно части первой комментируемой статьи товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:
- уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов;
- соблюдения запретов и ограничений;
- представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Отметим, что общие положения об основаниях для выпуска товаров и порядок выпуска товаров закреплены статьей 195 комментируемого Кодекса. Так, в соответствии с частью первой статьи 195 комментируемого Кодекса выпуск товаров осуществляется таможенными органами при соблюдении следующих условий:
1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в соответствии с комментируемым Кодексом и (или) иными международными договорами государств - членов таможенного союза, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза указанные документы могут быть представлены после выпуска товаров;
2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с комментируемым Кодексом, а при установлении таможенных процедур в соответствии с:
- ч.2 ст.202 комментируемого Кодекса - международными договорами государств - членов таможенного союза;
- ч.3 ст.202 комментируемого Кодекса - законодательством государств - членов таможенного союза;
3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги либо предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с комментируемым Кодексом.

Отметим, что для выпуска товаров необходимо соблюдение всех вышеуказанных условий в совокупности, а в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления - соблюдение всех в совокупности условий, установленных частью первой комментируемой статьи.

Следовательно, при отсутствии хотя бы одного из них помещение товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не производится.

2. Часть вторая комментируемой статьи устанавливает последствия выполнения условий, закрепленных частью первой комментируемой статьи. Так, согласно части второй комментируемой статьи при выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.

Отметим, что в соответствии с ч.37 ст.4 комментируемого Кодекса товары таможенного союза - находящиеся на таможенной территории таможенного союза товары:
- полностью произведенные на территориях государств - членов таможенного союза;
- ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с комментируемым Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза;
- изготовленные на территориях государств - членов таможенного союза из товаров, указанных выше, и (или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров таможенного союза в соответствии с комментируемым Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза.

3. Часть третья комментируемой статьи устанавливает случай условного выпуска товаров. Так, согласно части третьей комментируемой статьи при предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200 комментируемого Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров. Отметим, что в соответствии с пунктом 9 статьи 4 комментируемого Кодекса иностранные товары - товары, не являющиеся товарами таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соответствии с комментируемым Кодексом.

Другой комментарий к статье 210 Таможенного Кодекса ТС

В ст. 210 ТК определены условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Несмотря на то что список таких условий является закрытым, используемые в ТК формулировки условий таковы, что предполагают при использовании ст. 210 ТК возможность применения десятков различных нормативных правовых актов, что, безусловно, "размывает" контуры нормативно-правового регулирования.

Иностранный товар, помещенный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретает статус товара Таможенного союза при соблюдении следующих условий:

1) уплата ввозных таможенных пошлин и налогов.

Данное условие не применяется лишь в том случае, когда таможенным законодательством установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин и налогов.

Порядок уплаты ввозных таможенных пошлин определен ТК, а величина ставок - Единым таможенным тарифом (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза");

2) соблюдение установленных запретов и ограничений.

При использовании таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления применяются правовые нормы, регулирующие порядок использования разнообразных мер нетарифного регулирования, предусматривающих представление дополнительных разрешительных документов.

Правовое регулирование применения различного рода запретов и ограничений может осуществляться как на уровне Таможенного союза (например, Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года <347>, Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года <348>), так и на уровне национальных законодательств государств - членов Таможенного союза.

--------------------------------
<347> Соглашение опубликовано не было. СПС "КП".
<348> СЗ РФ. 2010. N 33. Ст. 4399.

В последнем случае могут устанавливаться дополнительные требования при ввозе отдельных видов товаров (культурные ценности, оружие, продукты питания) под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (например, в Российской Федерации соответствующие нормы могут содержаться в Законе Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", Федеральном законе от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и т.д.);

3) представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Такие документы предоставляются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода) <349> и (или) национальным законодательством (в Российской Федерации это Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров") <350>.

--------------------------------
<349> СЗ РФ. 2012. N 12. Ст. 1367.
<350> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4851.

Особо оговаривается, что условно выпущенные товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров.

При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст. 200 Таможенного кодекса.

Комментарии и консультации юристов по ст 210 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 210 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.