Статья 186. Декларант

Декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена таможенного союза:заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса;организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные в подпунктах 1) и 2) настоящей статьи, а также:перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.(подпункт 3 в редакции Международного протокола от 16 апреля 2010 года

Комментарий к статье 186 ТК ТС

Комментируемая статья устанавливает круг лиц, которые могут быть декларантами.

Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары
Права, обязанности и ответственность декларанта содержатся в ст.ст.187-189 ТК (см. комментарий к ст.187, 189 ТК ТС).

При этом надо иметь в виду, что главной характеристикой декларанта согласно ТК ТС является предоставленная ему возможность распоряжаться товарами на таможенной территории. В каждом конкретном случае лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта, должно определяться в зависимости от основания, на котором возникает право распоряжения товаром. То есть, должно быть наличие внешнеэкономической сделки, в связи с которой товар перемещается через таможенную границу. Если товар перемещается через таможенную границу на основании внешнеэкономической сделки, декларантом является лицо государства-члена таможенного союза, заключившее такую сделку, либо от имени, либо по поручению которого эта сделка заключена. Обычно, это такие сделки как: купля-продажа, мена, аренда.

Так, согласно комментируемой статье декларантами могут быть:
- лица государства - члена таможенного союза. Отметим, для того, чтобы лицо государства-члена таможенного союза могло стать декларантом, оно должно либо заключить внешнеэкономическую сделку (от своего имени либо по поручению), либо иметь право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;
- иностранные лица, в том числе:
1) физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования, лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 комментируемого Кодекса;
2) организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;
3) лица, имеющие право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза.

Кроме того, наличие критерия внешнеэкономической сделки имеет значение и для вида таможенной процедуры, по которой происходит декларирование.

При заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления могут выступать в качестве декларанта такие иностранные лица как: организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена таможенного союза в установленном порядке. Однако, выступать декларантом они могут только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств.

Комментируемая статья в перечень лиц, которые могут выступать в качестве декларантов, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита, включает перевозчика, в том числе таможенного перевозчика и экспедитора.

Другой комментарий к статье 186 Таможенного Кодекса ТС

Стандартными правилами 3.6 и 3.7 Генерального приложения к Киотской конвенции установлено, что условия, при которых лицо имеет право выступать в качестве декларанта, определяются в национальном законодательстве и любое лицо, обладающее правом распоряжаться товарами, имеет право выступать в качестве декларанта. При этом в разъяснении Всемирной таможенной организации отмечено, что указанное стандартное правило не должно пониматься как относящееся исключительно к собственнику товара, но толковаться в широком смысле и пониматься настолько широко, насколько это допускает национальное законодательство, с тем, чтобы в качестве декларанта могли выступать также третьи лица, действующие от имени собственников, включая получателей, перевозчиков, агентов и таможенных представителей.

В ст. 186 ТК указан круг лиц, которые могут выступать в качестве декларанта. Ключевая характеристика декларанта по ТК - возможность распоряжаться товарами на таможенной территории. В каждом конкретном случае лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта, должно определяться в зависимости от основания, на котором возникает право распоряжения товаром. Отправной точкой в этом вопросе служит наличие внешнеэкономической сделки, в связи с которой товар перемещается через таможенную границу. Если товар перемещается через таможенную границу на основании внешнеэкономической сделки, декларантом является лицо государства - члена Таможенного союза, заключившее такую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена (преимущественно это сделки купли-продажи, мены, аренды).

Если товар ввозится на таможенную территорию или вывозится с этой территории не в рамках внешнеэкономической сделки, декларантами могут быть:

- лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории;

- иностранные лица (физические лица, перемещающие товары для личного пользования, лица, пользующиеся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза).

Кроме критерия наличия внешнеэкономической сделки, также имеет значение, для заявления какой таможенной процедуры происходит декларирование. При заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления круг иностранных лиц, которые могут выступать в качестве декларанта, расширяется: организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена Таможенного союза, в установленном порядке может выступать декларантом только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств. При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита в перечень лиц, которые могут выступать в качестве декларантов, также входит перевозчик, в том числе таможенный перевозчик и экспедитор, если он является лицом государства - члена Таможенного союза.

Комментарии и консультации юристов по ст 186 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 186 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.