Статья 170. Срок временного хранения товаров

1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.
2. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев (часть дополнена Международным протоколом от 16 апреля 2010 года.Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи (часть дополнительно включена Международным протоколом от 16 апреля 2010 года).

3. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.
4. По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 170 ТК ТС

1. Согласно части 1 комментируемой статьи - обычный срок временного хранения товаров составляет 2 месяца.

В статье 5 ТК ТС установлен порядок исчисления сроков, устанавливаемых таможенным законодательством таможенного союза. Так согласно ч.5 и 6 указанной статьи срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

До недавнего времени, т.е. до введения в действие Таможенного кодекса таможенного союза, в ранее действующем законодательстве статьи с аналогичным текстом, содержащим норму прямого действия, не было. Частью 2 ст.9 ТК РФ лишь оговаривалось: "если настоящим Кодексом не установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения дня начала и дня окончания сроков в таможенном деле применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом положений ч.3 ст.129 ТК ТС (установление сроков для подачи деклараций)". Естественно, это приводило к спорным ситуациям между сотрудниками таможенных органов и участников ВЭД, что зачастую оканчивалось возбуждением дел об административных правонарушениях за несоблюдение сроков, тем более что и Кодекс об административных правонарушениях не содержал общей нормы для исчисления сроков. В настоящее время и этот правовой пробел в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях устранен.

2. Часть 3 комментируемой статьи также содержит норму прямого действия о начале срока временного хранения товаров, где указано, что он исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Следовательно, окончание срока временного хранения товаров необходимо исчислять по правилам ст.5 ТК ТС.

При необходимости продления срока временного хранения товаров лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или его представитель согласно ч.2 в письменной форме обращается в таможенный орган для продления двухмесячного срока.

Там же установлено, что предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.

Для отдельных категорий товаров решением Евразийской экономической комиссии (до 02.02.2012 - решением Комиссии таможенного союза) может быть установлен срок временного хранения менее двух месяцев.

3. Согласно ч.4 комментируемой статьи - по истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС. Согласно ст.145 и 146 ТК ТС, при проведении таможенного контроля в случаях, установленных ст.152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 ТК ТС, должностные лица таможенных органов задерживают товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений.

Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся таможенными органами на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом в течение 1 (одного) месяца, а скоропортящиеся продукты - в течение 24 (двадцати четырех) часов.

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.

Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

Расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, которым фактически возвращаются товары. Расходы по хранению задержанных товаров, не востребованных такими лицами в сроки, предусмотренные ч.1 и 2 ст.146 ТК ТС, возмещаются за счет сумм, полученных от реализации указанных товаров, с учетом положений ч.1 ст.149 ТК ТС.

Порядок возмещения расходов по хранению задержанных товаров определяется законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.

Другой комментарий к статье 170 Таможенного Кодекса ТС

Общий, предельный, а также специальные сроки временного хранения товаров установлены в ст. 170 ТК. В соответствии с Киотской конвенцией срок временного хранения товаров должен быть достаточным для того, чтобы импортер имел возможность полностью выполнить необходимые формальности для помещения товаров под какой-либо таможенный режим. Конвенция также закрепляет положение о том, что национальное законодательство устанавливает порядок, которому необходимо следовать, когда товары не вывезены с временного склада в установленный срок (стандартные правила 9 и 13 главы 2 Специального приложения A).

Общий срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. Общий срок временного хранения товаров может быть продлен таможенным органом по письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя, но не более чем до 4 месяцев со дня помещения товаров на склад временного хранения (предельный срок временного хранения). В отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, предельный срок хранения составляет 6 месяцев. Специальные сроки временного хранения могут быть установлены в отношении отдельных категорий товаров решением Евразийской экономической комиссией.

При применении ст. 170 ТК также следует учитывать сроки хранения задержанных товаров и документов на них, установленных ст. 146 ТК. Предельный срок временного хранения товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу за пределы такой территории и помещенных на склад временного хранения, и документов на них составляет трое суток. В отношении остальных задержанных товаров предельный срок временного хранения составляет 1 месяц, а скоропортящихся продуктов - 24 часа. Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их задержания.

В соответствии с п. 3 ст. 170 ТК срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Следует отметить, что до истечения срока временного хранения в соответствии с п. 1 ст. 185 ТК должна быть подана таможенная декларация (по общему правилу). В том случае, если таможенная декларация не подается в установленный срок (т.е. товары не помещены под таможенную процедуру по истечении срока временного хранения), товары задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК (п. 4 ст. 185 и п. 4 ст. 170 ТК).

Комментарии и консультации юристов по ст 170 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 170 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.