Статья 114. Таможенное наблюдение

Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением технических средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

Комментарий к статье 114 ТК ТС

Комментируемая статья определяет таможенное наблюдение через совокупность его признаков. Хотя в литературе встречаются и иные определения.

"Таможенное наблюдение представляет собой действия должностных лиц таможенных органов, заключающиеся в визуальном наблюдении за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций."
________________
Трунина Е.В. Административные регламенты как правовая форма осуществления таможенными органами государственного контроля / Электронный доступ. Кoнсультант плюc.

Таможенное наблюдение осуществляется:
- гласно, т.е. открыто;
- имеет определенную цель, т.е. выявить и пресечь нарушение;
- систематически, т.е. регулярно в течение определенного времени, либо разово.

Объектом наблюдения могут являться:
- перевозка товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем;
- совершение с товаром грузовых операций;
- иные операции.

Таможенным органам предоставлено право использовать технические средства при проведении таможенного наблюдения. Перечень таких средств, которые могут использоваться таможенными органами России, утвержден Приказом Федеральной таможенной службы от 21.12.2010 N 2509 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации".

Другой комментарий к статье 114 Таможенного Кодекса ТС

Таможенный контроль может осуществляться путем таможенного наблюдения - целенаправленного визуального наблюдения должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

Цель таких контрольных действий состоит в обеспечении соблюдения основных принципов таможенного права:

- никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК;

- пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, которые определены ТК.

Таможенное наблюдение может содействовать профилактике правонарушений (например, посягательств на собственность).

В зависимости от периодичности таможенного наблюдения оно может быть систематическим (постоянным) и разовым. Систематическое таможенное наблюдение организуется, как правило, в местах постоянного нахождения товаров и транспортных средств, пребывающих под таможенным контролем (например, склад временного хранения и т.п.).

В зависимости от использования технических средств различают непосредственное или опосредованное таможенное наблюдение. Последнее предполагает применение различных технических средств, с помощью которых ведется визуальное наблюдение: оптические приборы наблюдения (бинокли, приборы ночного видения), локальные системы обзорного телевидения (контрольные мониторы, сеть телевизионных камер, дистанционно управляемых с единого контрольного пульта).

Таможенное наблюдение представляет собой наблюдение гласное. Эта характеристика таможенного наблюдения отличает его от наблюдения как оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренного Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" <248> (ст. 6). В оперативно-розыскном деле наблюдение - это негласное слежение за лицами, подозреваемыми в преступной деятельности, используемыми ими транспортными средствами, местами их нахождения с целью получения информации о признаках преступной деятельности, возможных соучастниках, местах хранения орудий совершения преступлений и похищенного имущества.

--------------------------------
<248> СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.

Комментарии и консультации юристов по ст 114 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 114 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.