Статья 113. Получение объяснений

1. Получение объяснений - получение должностными лицами таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела (пункт дополнен Международным протоколом от 16 апреля 2010 года.
2. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Комиссии таможенного союза.
3. При необходимости вызова лица для получения объяснений таможенный орган оформляет уведомление в письменной форме, которое вручается вызываемому лицу.

Комментарий к статье 113 ТК ТС

1. Часть первая комментируемой статьи закрепляет легальное определение таможенного контроля в форме "получения объяснений".

Перечень лиц, у которых могут быть получены объяснения, является не просто открытым, а фактически не ограниченным, особенно если учесть, что критерием определения таких лиц является знание сведений об обстоятельствах, имеющих значение для осуществления не только таможенного контроля, но и любой необходимой информации в сфере таможенного дела.

Определение перевозчика и декларанта дано в ст.4 комментируемого Кодекса.

2. В отличие от устного опроса, объяснения требуют письменной формы закрепления, что в последующем может быть использовано в качестве доказательств при рассмотрении дел об административном правонарушении, а также уголовных дел.

Например, в рамках рассмотрения дела N А55-13195/2013 о признании незаконным и отмене постановления Самарской таможни от 07.05.2013 о привлечении ФГУП "Почта России" к административной ответственности "от начальника Самарского МСЦ - ОСП ГЦМГЕП - филиал ФГУП "Почта России" С.Д.Попова были получены объяснения N 10412000/400/150313/A0010/01, согласно которых в его должностные обязанности входит контроль и общее руководство производственным процессом, в том числе при поступлении МПО с уведомлениями, их обработка и последующая отправка; в связи с большой загруженностью должностных лиц - операторов сортировочного центра и большим объемом МПО, при формировании накладной ф. 16 от 08.04.2012 4439644900030826 в компьютерной программе должностным лицом не было включено специальное обозначение, которое впоследствии должно было отобразиться на бумажном носителе указанной накладной в виде обозначения в графе "Особые отметки" - "С таможенным уведомлением" (подробнее см. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 29 января 2014 года N Ф06-2463/13 по делу N А55-13195/2013).

Форма объяснения утверждена решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 N 260.

3. Таможенные органы в случае необходимости получения объяснений направляют вызываемому лицу уведомление, причем законодатель сознательно использует именно уведомительную форму, а не термин "повестка", который встречается в процессуальном законодательстве. При этом в обязанностях перевозчика и декларанта обязанность явки не закреплена.

Другой комментарий к статье 113 Таможенного Кодекса ТС

При осуществлении таможенного контроля должностные лица таможенного органа вправе требовать объяснений о любых обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля.

Требование предоставить соответствующие объяснения может быть адресовано:

- декларантам;

- перевозчикам;

- иным лицам, располагающим необходимой информацией в сфере таможенного дела.

При необходимости вызова лица для получения объяснений таможенный орган оформляет уведомление в письменной форме, которое вручается вызываемому лицу.

Объяснение оформляется письменно; этим оно отличается от опроса, который проводится устно, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме. Форма объяснения устанавливается Комиссией Таможенного союза (решение Комиссии от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов").

Комментарии и консультации юристов по ст 113 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 113 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.