Статья 110. Формы таможенного контроля

Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности (подпункт в редакции Международного протокола от 16 апреля 2010 года;
12) таможенная проверка.

Комментарий к статье 110 ТК ТС

Таможенный контроль является разновидностью государственного финансового контроля. Легальное определение таможенного контроля закреплено в статье 4 комментируемого Кодекса (см. комментарий к ст.4).

Комментируемая статья закрепляет двенадцать форм таможенного контроля. Под формой понимают "способ существования и выражения содержания". Содержанием таможенного контроля является осуществление комплекса действий таможенными органами по обеспечению соблюдения физическими и юридическими лицами таможенного законодательства, пресечению нарушений таможенного законодательства, а также выявлению и привлечению к ответственности за нарушение таможенного законодательства. Форма таможенного контроля должна отражать это содержание. Согласно комментируемой статье, например, проверка документов и сведений, устный опрос и т.д. отражает содержание.

________________
Большой энциклопедический словарь. Том 2. М.: Советская энциклопедия. 1991. С.376.

Стоит не согласиться с законодателем в отношении определенного в настоящей статье перечня действий как формы, поскольку было бы корректнее назвать их методами. Именно методы позволяют определить, каким образом осуществляется контроль, в данном случае таможенный. "К методам контроля относятся конкретные способы (приемы), применяемые при осуществлении контрольных функций." Более подробно (о каждой форме) см. комментарии к ст.111-121 комментируемого Кодекса.

________________
Грачева Е.Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль// Курс лекций. М.: Проспект. 2005. С.71.

Другой комментарий к статье 110 Таможенного Кодекса ТС

Таможенные органы осуществляют таможенный контроль только в тех формах, которые непосредственно предусмотрены ТК.

Назначение ст. 110 ТК состоит в том, чтобы закрепить исчерпывающий (закрытый) перечень форм таможенного контроля.

Каждой форме таможенного контроля в главе 16 ТК посвящена отдельная статья, в которой раскрываются ее понятие и основные характеристики.

Комментарии и консультации юристов по ст 110 ТК ТС

Если у вас возникли вопросы по статье 110 ТК ТС, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.